破局向新 以正确政绩观锚定苍南共富航向

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发表于 昨天 20:18 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国
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——张本锋带领全县深度校准政绩观、走出特色发展路径的实践与思考

       在苍南的发展坐标系里,2019年龙港撤镇设市是一道极具考验的分水岭:县域GDP近乎腰斩,传统工业体量大幅缩水,曾经的工业大县一夜之间站上了“山区海岛县”的发展起跑线。面对外界“苍南能不能稳住”的疑问,县委书记张本锋没有选择铺摊子、追风口、造短期亮点的捷径,而是带领全县上下从思想根源破题,以一场覆盖县、乡、村三级的正确政绩观大讨论为起点,把“什么政绩才真正属于苍南、什么发展才真正惠及百姓”的命题,贯穿到产业转型、城乡建设、基层治理的每一个环节,用五年时间实现经济增速连续领跑温州,成功调出山区海岛县序列,在浙南山海之间写下了一份关于政绩观的深度实践答卷。

溯源破题:从“苍南三问”里校准政绩的根本立场

        “很多干部刚从大县的位置上掉下来,第一反应是急着补缺口、追数字,想快速拿出亮眼的报表,这恰恰是政绩观走偏的开始。”在2021年县第十次党代会上,张本锋面向全体党员干部抛出振聋发聩的“苍南三问”,其中首问便是直指政绩观核心的“动能之问”:面对周边地区你追我赶的态势,苍南靠什么突围、拿什么拼抢?

        这场覆盖全县的思想大讨论,没有停留在理论学习的纸面,而是直接把会场搬到了田间地头、企业车间、渔排码头。张本锋带着四套班子成员用3个月时间走遍全县所有乡镇,在山区村跟老党员算“生态账”,在沿海渔村跟渔老大算“长远账”,在传统企业跟经营者算“转型账”,一步步帮全县干部厘清三个最核心的认知:
‌政绩不是“抄来的作业”‌,苍南有168公里黄金海岸、有千年商埠的商贸基因、有塑编纺织等深耕数十年的本土产业,照搬其他地方的高新产业模板、硬上脱离资源禀赋的网红项目,最终只会留下半拉子工程,浪费的是苍南百姓的家底;
‌        政绩不是“注水的数字”‌,不能为了短期GDP好看,放任高污染低效能的落后产能死灰复燃,不能为了招商放松门槛,把高耗能、低产出的项目引进来,看似数字好看,实则透支了苍南的生态本底和未来发展空间;
‌        政绩不是“墙上的展板”‌,不能把资金都砸在显眼的地标建筑、景观大道上,却让偏远山村的养老食堂没人管、高标准农田的水渠没人修,群众看不到实惠的“面子工程”,再光鲜也经不起历史检验。

        这场深度的思想溯源,彻底扭转了苍南干部此前“急于求成补短板”的浮躁心态,“工业强县”“大县大城”“无尽蓝绿”三大特色战略顺势而出,为苍南后续五年的逆袭之路筑牢了思想根基。

实践深耕:在山海特色里把政绩做进发展肌理

        政绩观的校准,最终要落到实打实的行动里。张本锋反复强调,苍南的政绩从来不是写在报告里的漂亮话,是要长在苍南的山海之间、扎进苍南的产业土壤里的。

        在产业赛道上,他坚决拒绝“追热点、赚快钱”的政绩逻辑,不跟风抢滩同质化的热门赛道,而是深挖苍南独有的禀赋优势做深特色文章:依托漫长海岸线的风、光、核资源,稳扎稳打推进三澳核电、深远海风电等重大项目,一步步构建起“核风光水蓄氢储”全链条,把曾经的沿海荒滩变成了全国清洁能源示范地,新能源产业从3亿元起步,向着“十五五”末500亿元的目标稳步迈进;立足“中国塑编之都”的深厚产业基础,落地全球二维码迁移计划(GM2D)全国首个县域试点,帮传统塑编企业完成全链条数字化改造,让这个深耕数十年的老产业重新焕发生机;支持望里镇锚定废旧纺织品循环利用的特色赛道,建成全国首个该领域的全生命周期标准体系,让曾经的“小散乱”针纺织产业,成长为产值超百亿的绿色循环产业集群。

        在城乡建设上,他摒弃“摊大饼、造新城”的政绩冲动,立足浙闽省际节点的区位特色推进“大县大城”战略,不盲目追求超高层地标、超大广场,而是把资金优先投到“百亿交通”工程里,打通苍南连接北上广深的高铁动脉,实现甬台温、甬莞高速与县内路网无缝衔接,把曾经的长三角交通末梢,变成浙闽两省的交通枢纽;推进以县城为重要载体的城镇化省级试点,把县城的核心资源向灵溪、龙港周边的中心镇延伸,让城乡公共服务实现均等覆盖,既提升了县城的承载能力,也让偏远乡村的群众不用挤破头往县城跑,在家门口就能享受到优质的教育医疗资源。

        在生态发展上,他拒绝“运动式治污、盆景式造景”的政绩套路,依托苍南“山-海-田-湾”完整的生态系统,打造全国首个负碳海湾试点,把沿浦湾的红树林种植、蓝碳培育和生态旅游深度绑定,让曾经的传统养殖塘变成了能持续产出生态收益的“蓝色聚宝盆”;推进“五水共治”不搞“一刀切”关停小微产业,创新推出“问题清单+隐患清单”的闭环治理模式,让钱库镇的传统小微企业在治污中完成升级,既保住了群众的就业饭碗,也守住了江南水乡的清水绿岸。

价值升华:以群众口碑检验政绩的最终成色

        “为民造福是最大的政绩,这句话在苍南不是抽象的要求,是要落实到每一个渔村、每一个山区村的具体日子里的。”张本锋在多次基层调研中反复强调,检验苍南政绩的最终标准,不是上级的奖状,不是报表的数字,是86万苍南百姓的真实笑脸。

        在政绩观的指引下,苍南的民生投入始终向最基层的烟火处倾斜:不搞“高大上”却无人问津的便民场馆,而是按需建设邻里食堂、百姓健身房,让山区村的老人走几步就能吃上热乎的饭菜,村民在家门口就能锻炼;不把党群服务阵地装修成“参观样板间”,而是把空间留给群众办红白喜事、开议事会,让阵地里飘起烟火气、聚起人心;推进乡村振兴不搞千村一面的网红打卡点,引导全县村社干部坚持宜农则农、宜旅则旅,让马站的农业强镇、矾山的肉燕品牌、赤溪的渔家体验、矴步头的古村民宿,一个个带着本土特色的共富样板遍地开花,让不同禀赋的村子都能找到自己的增收路子。

        与此同时,苍南把正确政绩观延伸到平安治理的每一个末梢,不搞“事后救火”的被动维稳,而是推动全县干部常态化走村入户,把矛盾化解在萌芽状态,把隐患消除在事发之前,以“时时放心不下”的责任感守住平安底线,让苍南的发展始终在稳定的环境里稳步向前。

        从GDP近乎腰斩的低谷,到重回高质量发展的快车道,苍南这五年的逆袭,从来不是靠投机取巧的短期政绩堆出来的,是靠一届接着一届干、一张蓝图绘到底的实干拼出来的。如今的苍南,干部队伍里“打基础、利长远”的共识已经深深扎根,在正确政绩观的指引下,这座站在浙江南大门的山海小城,正一步步把特色优势转化为共富胜势,为全省打造共同富裕县域样板,交出一份带着苍南温度的硬核答卷。
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