浙江省永嘉县监察委员会主任龚剑涧一封公涵

控告书
审批"魔术师"与危房"钉子户"：永嘉县桥头镇规划乱象调查：
黄鹤楼局长主导的自然资源和规划局，其执法逻辑令人费解：涉及违纪违法行为，以及相信部门。
【导语】当"限高令"沦为"弹簧尺"，当"危房改造"变成"楼层竞赛"，浙江永嘉县桥头镇壬黄线区域正在上演一场荒诞的"房屋变形记"。这里有着两套并行的审批体系：一套给低层百姓设置的"玻璃天花板"，另一套为特殊群体敞开的"VIP通道"。

一、规划三十年，“限高令"为何成了"弹簧尺"？

官方资料显示，壬黄线区域规划已实施三十年，明确要求"严格管控建筑高度"。但现实却呈现魔幻对比：
低层居民申请危房改造：材料反复补正、审批遥遥无期；
特定对象(有钱有势关系户)违规扩建：两层变六层、六层变八层的"建筑奇迹"频现。

二、危房改造的"双标游戏"：民生需求VS利益输送

同样的"危房"标签，却演绎出截然不同的命运：
真危房：被要求"维持现状等待研究"；
假危房：获得"改造特批"华丽变身。
近年低层村民(无钱无势)危房改造通过率、比较少数。

尖锐提问：
1. 审批标准是否建立了"黑白名单"制度？
2. 为何越危险的房子越难获批改造？
3. "建筑长高术"需要打通哪些关节？

三、规划局长的"魔术棒"：选择性执法的二大疑点

1. 时间疑点：普通申请平均审批时间慢长。
2. 监督疑点："符合规定"，却拒绝公开具体审批依据。“权力寻租迹象”。
四、五问永嘉县规划乱象

1. 审批系统的"VIP通道"为谁而设？
2. 危房改造的"优先序列"依据何在？  
3. 违规建筑的"既成事实"如何处置？
4. 规划局的"自由裁量权"边界在哪？
5. 纪检部门的"监督探头"是否失灵？

整改呼吁、我们敦促：
1. 立即启动专项审计，核查近五年所有超限高审批；
2. 建立危房改造"绿色通道"，保障基本居住安全；
3. 推行"阳光规划"制度，全网公开审批流程；
4. 纪委监委介入调查权力寻租嫌疑；
5. 对失职官员启动终身追责制度。

（结语）当审批权力沦为"私人订制工具"，塌陷的不仅是危房，更是政府公信力。永嘉县这场"房屋魔术秀"，是时候揭开幕布了！
上述情况事实，为了维护国家法律尊严，恳请上级检察机关纪委，深入调查处理。
此致：

谨呈：
联系人：郑庆雷13626527791

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