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本人在拼多多平台购买了一款宝宝皮肤的保健膏。到货之后本人发现该产品属于健字号的保健用品，备案为豫健用品(2021)第0189号。本人查询可得，该产品属于一个保健产品。问题主要存在以下几点1.该产品应当定性为假药。产品备案号是河南省保健用品行业商会所颁布的一款保健用品批准文号。但是该商会属于民间组织，无权颁发保健用品标准文号，查询后得知，从1997年开始，河南省为扶持中药发展而颁发预卫用健字号。2010年2月份。河南省卫生厅发布了关于废止保健用品批准文号的通告，即为贯彻落实卫生部和国家食品药品监督管理局关于开展非药品冒充药品的整治行动公告，其中明确说明了经河南省卫生厅审批的保健用品批准文号全部到齐，不再换发和延续，禁止有关企业在标注豫卫生用健字批准文号，凡发现标注此类文号者，技照卫生部和国家食品药品监答管理局公告要求对标示虚假，无校批准文号的产品冒充药品的，一律由食品药品监督管理局按照假药依法查处。并且保健用品属于地方监管，只能宣传缓解疲劳等保健功效，不得宣传质量疾病或者与疾病相关的功效根据《药品监督管理法》第九十八条全文明确提到，假药指的是以非药品冒充药品，所以该产品为保健产品，但是标签却标注适用于宝宝常见的湿疹，奶癣，尿布疹，口鼻水疹，皮炎，皮癣，红疹等皮肤受损的人群，宣传了诸多医疗相关的功效，完全契合假药认定标准。并日根据《关于假药劣药认定有关问题的复函》提出，根据《药品管理法》第98条第二款第四项药品所标明的适应症和功能主治超出规定范国的“认定为假药，只需要事实认定，不需要对涉案药品进行检验。同时根据狭西省药品监督管理局关于印发的《关于假药劣药认定有关问题的指导意见》明确规定假药认定主要着是否在标签上宣传适应症或者功能主治，所以该产品应当可以定性未假药，并日对于经营者是药店的，对于药，医疗器械相关应当具备充分知识，所以量刑上更为严重给，该商家是药品经营者，应当知道中国能宣传医疗作用只有医疗器械以及药品。本人要求相关单位依法处理商家，并日协调商家依法赔偿商家信息浙江省温州市龙港市龙源社区卢处64号一层913****383MADAE0JA91龙港市韵翔电子商务有限公司
龙港市市场监督管理局答复：您投诉举报龙港市韵翔电子商务有限公司销售的一款宝宝皮肤保健膏涉嫌违法的线索，我局已收到，现回复如下:经核查，涉诉企业销售的该款宝宝皮肤保健膏系河南李济堂医药科技有限公司生产(《保健用品产品达标证》豫健用品(2021)第0189号)，外包装明确标注适用于宝宝常见的湿疹、奶癣、尿布疹、口鼻水疹、皮炎、皮癣、红疹、蚊虫叮咬、痱子等各种皮肤受损的亚健康人群等内容，上述标注内容已明确其作为保健用品的适宜人群及保健作用，未涉及疾病预防、治疗、诊断功能，故不构成假药。因无法认定违法事实，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款第四项规定，本局决定，不予立案。另，您与经营者自行达成调解协议，本同根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》有关规定，本局终止调解。如认为本局存在《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的未履行法定职责情形的，应当先向龙港市人民政府中请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼。特此回复
来源：浙江政务服务网
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